[摘要] 小区不预留幼儿园用地不审批，到明年底南昌新增公办幼儿园614所 低保户子女学前教育减免费用
昨日，南昌市召开学前教育三年建设行动计划工作部署会并下发《南昌市学前教育三年建设行动计划（2011~2013年）的通知》，至2013年底，全市农村地区新增公办幼儿园598所。南昌市还将对家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童给予重点资助，实行低保家庭子女三年学前教育减免费用政策。
现状：民办幼儿园占八成
到2010年底，南昌市登记在册的幼儿园501所，其中：教育部门举办34所，集体举办30所，其他部门举办32所，民办405所；城市幼儿园有221所，县镇幼儿园有230所，农村幼儿园有50所。该市现有省级示范幼儿园、省级示范幼儿园32所，市一级幼儿园23所，省、市级示范幼儿园数量占全市幼儿园总数的11%。全市幼儿园共有教职工8468人，其中专任教师4857人，取得大专以上学历的3957人。全市在园幼儿总数89654人，学前三年入园率为45%。
规划
新增农村公办幼儿园598所
为加快解决学前幼儿“入园难”问题，南昌市将加快农村幼儿园建设，实施“中西部地区利用农村闲置校舍改建幼儿园项目”和“中西部地区农村小学增设附属幼儿园项目”，启动乡镇中心幼儿园建设项目，到2013年，全市农村地区新增公办幼儿园598所，每个乡镇建成一所中心幼儿园，全市农村地区新增学位73560个。
城区新增16所公办幼儿园
扩大城区公办幼儿园数量。通过采取征地新建、利用中小学网点布局调整后的资源和其他富余公共资源改扩建、住宅小区配套建设幼儿园改办成公办幼儿园等方式，到2013年，新增规模在12个班级以上的公办幼儿园16所，初步缓解城区部分区域公办幼儿园布局空白问题。其中，东湖区2所，西湖区2所，青云谱区2所，青山湖区1所，湾里区1所，高新区2所，经开区1所，红谷滩新区3所，桑海区2所。同时，鼓励民办幼儿园发展，到2013年底，全市新增民办幼儿园90所，为家长提供多样化选择。
多项政策扶持普惠性幼儿园
扶持普惠性民办幼儿园，各县区政府和开发区、新区管委会可通过政府（管委会）拨付生均公用经费、税收减免、以奖代补、派驻有经验管理人员、水电气等费用按当地公办中小学幼儿园标准收取等优惠政策，有计划地扶持一批面向大众、布点适宜、收费较低、管理规范、具有一定办园等级资质的民办幼儿园，到2013年，城区和县镇普惠性民办幼儿园达到一定比例。
全市学前三年入园率达69%
到2013年，每个县区至少有一所公办省级示范幼儿园，至少有两所公办市级示范幼儿园，全市省、市级示范幼儿园总量增加到78所。鼓励、支持开发区、新区加快省级、市级示范幼儿园建设，力争到2013年至少创建一所市级以上公办示范幼儿园。通过逐步构建覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系，全市学前三年入园率达到69%。
规定
今年起设学前教育专项经费
南昌市政府要求该市将学前教育经费列入各级政府和开发区、新区管委会的财政预算，各级政府和管委会新增教育经费向学前教育倾斜，逐步提高财政性学前教育经费占同级财政教育经费的比例，未来三年有明显提高。
2012年起，该市政府财政预算中设立学前教育专项经费。各县政府要根据本地人口增长情况和城镇发展规划、新农村建设规划，编制完成本县学前教育网点布局规划（2011年~2020年）。
新建小区必须预留幼儿园用地
各级规划部门应督促城镇小区（含农民公寓）开发商根据居住区规划和居住人口规模预留幼儿园用地，否则不予审批。小区配套建设的幼儿园由政府指定相关部门负责筹建，建成后交由当地教育行政部门举办公办幼儿园或采取委托办园的方式举办普惠性民办幼儿园。新建小区配套幼儿园必须与小区同步规划、同步建设、同步交付使用。
低保户子女学前教育减免费用
坚持公共财政投入向农村地区倾斜，扩大农村学前教育资源，力争所有适龄农村幼儿尤其是农村留守儿童都能就近入园。建立学前教育资助制度，对家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童给予重点资助，实行低保家庭子女三年学前教育减免费用政策。研究制定优惠政策，积极鼓励社会、集体、个人举办面向残疾儿童的学前康复教育类幼儿园。加强市属师范院校学前教育专业的建设，扩大招生规模，做好各类幼儿园管理者和教职员工的培训，普遍提升幼儿园管理者和教职员工的素质。
落实如何将是督查重点
南昌市将邀请同级人大代表、政协委员定期开展专项督查活动，把各级政府和相关部门落实发展学前教育政策是否到位、措施是否有力、入园难问题是否得到有效缓解作为督查重点，同时将学前教育考核情况纳入县级政府教育工作考核指标体系。对举措不力、力度不够、效果不好的，将加强指导和问责。文/记者邱佩君实习生孙菊芳
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