[摘要] 中国住房和城乡建设部部长姜伟新29日在北京举行的全国住房城乡建设工作会议上表示，截至2009年底，中国城市人均住宅建筑面积约30平方米，农村人居住房面积33.6平方米。
姜伟新指出，中国住房城乡建设系统基本实现了“十一五”规划确定的目标任务。城镇化快速推进，2009年城镇化水平为46.59%，比“十五”期末提高了3.6个百分点。2009年底，城市人均住宅建筑面积约30平方米，农村人居住房面积33.6平方米，分别比2005年提高15%和13%。“十一五”期间累计完成北方既有居住建筑供热计量和节能改造1.67亿平方米。预计今年城市生活垃圾处理率和城镇污水处理率分别达到72.5%和75%。
改革开放30多年来，中国城乡居民的居住条件和生活环境发生了天翻地覆的变化。中国城镇居民人均住房面积从1978年城市人均住宅面积6.7平米，2008年中国城镇居民住房面积人均已达到28.3平方米，增长了4倍多。住房质量、住房成套率、配套设施与环境大为改观。
中国农村人均住房面积从1978年的8.1平米增加到2008年的32.4平米，也增长了4倍多。中国房地产业从无到有、从小到大，成为发展带动中国经济高速增长的重要动力。
但是，近些年来中国住房与房地产在快速发展的同时也产生了一些值得高度重视的问题。集中反映在房价过高，并且上涨过快。姜伟新指出，明年将继续坚定不移地加强房地产市场调控。进一步强化各项调控措施的执行。遏制房价过快上涨。更大规模地推进保障性安居工程建设。
姜伟新表示，明年将积极稳妥推进城镇化。编制实施好城镇体系规划，合理确定城镇布局，促进大中小城市和小城镇功能互补和协调发展。积极推动城市基础设施和服务功能向农村地区延伸，让广大农民分享城镇化发展成果。
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2010年就要过去了。
总理和国民都忙了一年。总理和国民都辛苦了一年。总理和国民都为住房问题张罗了一年。忙，辛苦，张罗得怎么样？
昨日，总理走进中央人民广播电台中国之声直播间和听众交流。谈到住房问题时，总理说：“1998年我们人均平均住房面积只有15平方米，到现在我们人均城镇的住房面积已经达到33平方米。当然，各地房屋的质量和条件有所不同。第二个就是现在城镇的居民自有住房率，已经达到80%，这个比例相当之高。”
一段时期以来，住房短缺似乎成了中国大陆国民最严重的民生问题。住房价格飙升，市场供不应求。社会科学院说“85%的人买不起房”，媒体报道说“部长买不起房”，还有说住房价高已经危及社会稳定。
不错，中国确有很多人至今居住条件差，急待改善。但是，中国大陆没住所露宿街头的人，无论是和香港比还是和纽约比，都要少得多。由于文化方面的原因，中国人特别重置业。今年7月，我曾说过：中国大陆居民缺房主要是6种情况：
1、有老工房（或类似老工房的老式住房），没有新式单元住宅；
2、在甲城市有住房，流动到乙城市工作或经商，暂时还没买住房；
3、在农村老家有住房，在工作或经商的城市里还没买住房；
4、父母亲名下有产权住房，成年子女还没买住房；
5、在市中心有住房，在郊区没有买住房；
6、在郊区有住房，在市中心没住房。（可参阅我的《中国住房短缺真相》）。
改善性需求是中国大陆住房市场的主需求。改善，是吃细粮还是吃粗粮的关系。改善得慢一点，不是没饭吃，更不会饿死人。饭每天必须吃。住房改善今年不行明年后年再改善也没什么大问题。
前些日子有朋友聊天时说：总理好几次为平民的艰辛流泪，也应该为百姓住房短缺流泪。我说没有必要：中国国民住房短缺现象并没严重到要一国总理流泪的地步。
二、
当然，总理着急不仅是国民是否露宿街头的问题。住房市场过热，住房价上涨过快，会影响国民住房条件改善，还会妨碍整个国民经济健康发展。
2010年，总理忙了一年，操心了一年，着急了一年，在住房价上涨过快的问题上，总理昨天说，“今年我们采取十条措施和五条措施，现在看落实的还不够好。”
十条五条都没落实好，问题出在哪里？
首先应该看到：“十条五条”效果不好，无非是两方面的原因，一是“十条五条”没有针对性，或与市场法制规则不相容，不为最广大的社会阶层接受，因而水过地皮湿，没有实际调控效果，二是政府部门太多，层次太多，执行过程层层开会，层层扯皮，效率低下。
住房改善当然要急。但要真正解决问题，当务之急是政府瘦身。
据网络报道，中国的财政收入超过50%用于行政公务人员的工资和“三公消费”等。而2000年左右，其他国家的公务支出或行政费用占财政支出的比例，如德国仅为2.7%，日本仅为2.8%。
根据2010年5月27日出版的《社会科学报》：2009年度维稳经费达到5140亿元，超过了当年的国防预算4806.86亿元人民币。这很不正常。
过高的财政负担是货币超发的重要原因。货币超发是物价房价上涨的重要原因。
庞大的政府什么都管，我今年早些时候写过一篇《150个公章促房价大涨》，重点说到行政审批对企业之害。一个房地产项目从立项到拿到大产权证要盖150个公章审批。有的公章一盖就是两三年。时间成本如此高昂，这房价下得来吗？早几天看电视，看到主持人问洪晃经商有何感受。洪晃是名门之后，在三里屯开了间时装店，专卖民族服装品牌。洪晃经商有何感受？她说最难的就是政府审批。名门之后都感觉政府审批这么难，草根更难承受如此重重审批之重！
总理跑遍了全世界。见过哪个国家有中国这么庞大的政府？
中国的企业太苦了！
政府太庞大不仅耗费纳税人的钱财，令企业苦不堪言。而且，政府太庞大还令政府有令不能行，有禁不能止，政府本身效率低下，形象恶劣，天天挨骂。十条五条之类变成好看不好用的官样文章。不解决政府瘦身这个大问题，政府效率必定很难提高，政府形象必定会越来越差。住房价格必定难以下降。
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