[摘要] 去年12月开始,中国新一轮房地产调控拉开大幕,并于今年4月中旬和9月底两度增大力度。中央政府一年之内三度密集出手调控楼市,力度之大实属罕见。中国住房和城乡建设部副部长仇保兴近日提出,现在中国房地产价格波动前所未有,房地产调控压力前所未有,也遇到了房地产调控难度前所未有的挑战。
(来源:楚天都市报)
谈到房地产市场调控的难点。仇保兴分析说,一是中国城镇化发展带来的刚性需求。现在中国城镇化率还不到50%,每年大约有1500万的农民进城,住房刚性需求旺盛,所以调控难度非常大;二是民间资本投资领域过窄;三是全球化的热钱涌动与人民币预期相结合;四是房产持有环节税收制度缺失;五是地方政府对土地财政的依赖,使得房价越高,土地价格越高;六是中国各地区之间经济发展差距十分巨大。
仇保兴提出,房地产调控需要各部门之间的协同,需要中央和地方的协同,以及调控政策的组合使用。要给地方政府政策“工具包”,包括土地、金融、财税政策等;给中央政府一个合理的模型预测。
仇保兴说,我们现在要做的工作,包括对房地产泡沫衡量和警戒;制作货币投放与房价波动的定量分析模型,并对地方政府调控房地产市场进行评价、监测和激励。“我们国家房地产调控十八般 都试了”,仇保兴坦言,1998年是刺激住房消费,2002年控制住房供给,2005年是遏制需求,到了2008年时刺激需求,2010年是增加供给。
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