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国土部推土地违法行为零报告 地方压案不查将究责

房天下综合整理  2010-11-24 09:18

[摘要] "无论是否发现违法行为,均应向本级国土部门和国土资源管理所报告巡查结果"。一项全新的执法流程在国土资源部实施。国土资源部有关负责人今日表示,在实施"零报告"的同时,明确地方政府对违法行为压案不查的,将按照有关规定追究政府负有责任的领导人员和直接责任人员的责任。

(来源:法制日报)"无论是否发现违法行为,均应向本级国土部门和国土资源管理所报告巡查结果"。一项全新的执法流程在国土资源部实施。国土资源部有关负责人今日表示,在实施"零报告"的同时,明确地方政府对违法行为压案不查的,将按照有关规定追究政府负有责任的领导人员和直接责任人员的责任。

据这位负责人介绍,县(市、区)国土部门巡查人员和国土所巡查人员,在每次巡查任务结束后,无论是否发现违法行为,均应向本级国土资源行政主管部门和国土资源管理所报告巡查结果,录入巡查信息系统并实时上报。

国土资源部要求,对于因违法用地行为可能引发地质灾害、造成重大经济损失、重大环境污染和社会不稳定因素以及一些重大项目违法用地的,应当自发现之时,向本级人民政府和上一级国土部门专项报告,视情况抄送其他有关部门。

这位负责人表示,上级国土部门接到下级国土部门的专项报告后,应及时协调当地人民政府或者会同有关部门,采取措施及时制止和查处违法行为。省(区、市)国土部门对下级国土部门专项报告的违法行为,仍然制止无效、查处无法实施的,应当向省(区、市)人民政府和国土资源部专项报告。上级国土部门对下级国土部门专项报告的违法行为,可以采取挂牌督办、直接查处或者会同有关部门查处等方式进行查处。

这位负责人说,对地方人民政府接到本级国土部门的报告后,对违法行为不制止、不组织查处、隐瞒不报、压案不查的,上级国土部门应会同有关部门,按照《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《违反土地管理规定行为处分办法》有关规定,追究政府负有责任的领导人员和直接责任人员的责任。

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(来源:新京报)北京土地市场再现“价高者得”

本月8块地综合评标,6块被报价企业竞得;拿地价格有所降低,业内人士认为调控目标初步实现。

综合评标评的是“综合条件最优者拿地”,但近期评出的结果却多是“报价者”拿地。昨日,记者从北京市土地整理储备中心看到,11月19日,大兴区亦庄线旧宫东站4号地被北京富力以13.6亿元收入囊中。13.6亿元也是参与投标的企业所给出的报价。本月,这种综合评标中出现的“价高者得”已经不止一次。

报价企业拿地频见

截至昨天,北京市土地整理储备中心显示,11月,北京已成交11块住宅用地。其中包括旧宫东站4号地、唐家岭地块等8块地都是采用的综合评标的招标出让方式。8宗地块之中,旧宫东站4号地、昌平新城东区限价商品房地块、唐家岭C1地块、小营居住项目(C1-C5)地块、顺义区高丽镇于庄地块、通州梨园居住项目用地等6地块最终都由报价的企业竞得。

虽然近期成交的宅地频见报价企业拿地,但无论是地块总价和楼面价均未超过今年3月成交的海淀东升乡地块和大望京1号地。近期楼面价的唐家岭C1地块楼面价比海淀东升乡地块低近万元。

对此,高策地产机构董事长李国平认为,招标出让避免天价地的调控目标已经初步实现。还有多位开发商表示,包括唐家岭地块内,如果不是招标出让,而是现场竞拍的话,地价肯定会更高。

土地收入或成评标中首要因素

不过,因为评标过程并不公开,近期集中出现的“报价者拿地”的评标结果,还是引起了不少业内人士的注意。

一位具有央企背景的房企人士就表示,由于近期供地主要集中在远郊区县,而远郊区县的土地全部返还各区县,因此,在“地王”消失、土地市场调控压力减小的情况下,报价企业获评最优开始增多。

“综合评标并不排斥价拿地。”这位人士透露,在综合评标评分体系中,报价只占到25分。而在报价得分这一项中,根据评分公式计算,最终依然是报价者得分。

李国平则认为,由于评标办法整体缺少量化标准,在综合评标的体系下,价高者拥有一定优势无可厚非。对于包括北京华远集团总裁任志强批评土地招标不公开,李国平认为,评标办法缺少量化标准,没有办法公开,公开往往只会引起更多争议。(记者张旭)

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