[摘要] 40重点城市住房信息恐难如期联网 ...全国40个重点城市住房信息联网的进程却不顺利...昆明等入列城市此前表态...而目前已经实现联网的城市仅有约一半...实现40个主要城市的个人住房信息联网...这是住房和城乡建设部今年初作出的承诺。
距离6月30日的限期仅剩下4天，40个重点城市住房信息联网的进程却不顺利，年中实现联网的目标恐怕已难以达成。据记者了解，乌鲁木齐、昆明等入列城市此前表态，称年中实现联网或有困难，而目前已经实现联网的城市仅有约一半。
如期完成目标有困难
“保证在2012年6月末，实现40个主要城市的个人住房信息联网。”这是住房和城乡建设部今年初作出的承诺。而40个城市住房信息与住建部联网，这原本是应该于2011年年底以前完成的任务，然而因推进艰难，住建部将期限推后了半年。
这40个城市包括绝大多数省会级城市，以及青岛、深圳、北海、三亚等10个房地产热点城市。
住建部并没有集中公布已联网城市名单，但据媒体统计目前有近20个城市已宣布联网成功，包括广州、福州、厦门、南京、无锡、苏州、宁波、杭州、温州、济南、石家庄、沈阳、大连、长春、南昌、南宁、兰州和西安。
其余部分入列城市也公布了联网工作进展情况，如昆明市住房和城乡建设局有关人士5月透露，该市暂未实施个人住房信息联网，目前具体实施时间表还不清晰；新疆维吾尔自治区正在指导乌鲁木齐市完善个人住房信息系统数据库；哈尔滨市则计划在年内与40个大中城市的个人住房信息系统联网；桂林市房产局则于近日表示，系统建设进行到第二阶段，将实现“市、县级数据共享”，从技术上实现个人住房信息查询。
联网工作为何推进艰难
房地产信息联网工作为何会推进艰难？
住建部的官方解释则是，信息安全以及相关法律支持是主要难点。住建部部长姜伟新此前表示，个人住房信息系统的建设已经进行两年多了，比预想的要艰难，非常重要的问题就是信息安全。住建部副部长齐骥表示，目前的个人住房信息系统还有很大不足。“有相当数量的住房没有进行产权登记；此外，系统里只有个人信息，不是家庭信息，不足以全部满足差别化的信贷政策和住房限购的临时性措施实施的需要”。另外，在目前的系统中，如果希望包括便于社会管理的公安、民政、税务等信息内容，还需要更多法律支持。
地方主管部门负责人则普遍表示，数据采集难、部门信息共享难、相关机构人手不足，是制约信息系统推进的几个难点。我国长期没有进行个人住房情况普查，房屋登记系统并不健全，采集标准不统一、口径不一致、居民不配合、存在瞒报或谎报情况等，都是系统建立可能会遇到的实际问题。
知名财经评论员叶檀则认为，之所以那么难，主要是两方面原因：，一些地方政府积极性不高；第二，一些官员积极性也不高。因为一旦联网，相当于公开了房地产方面的财产。而且一旦联网，限购政策就有了技术基础，现在地方政府财政税收都不太好，当然不希望联网。
联网将为房产税扩围奠定基础
住建部部长姜伟新曾经明确提到，个人住房信息系统建设对于加强和改善房地产市场调控以及社会管理意义重大，一旦6月底实现40城市个人住房信息系统联网后，可考虑取消行政色彩浓郁的限购式调控。
“目前执行的严格限购限贷政策虽然对遏制房价上涨起到了立竿见影的效果，但这并非楼市调控的长效手段，在遏制房价过快上涨的同时，也严重打压了楼市成交量。”伟业我爱我家集团副总裁胡景晖告诉记者，管理层已陆续展开了土地制度、税收制度和个人收入分配制度改革等长效机制，而住房信息的联网将为下一步房产税的征收，以及相关的税收制度改革奠定基础。
中原地产市场研究部总监张大伟认为，下一步楼市调控可能对在拥有多套房产的人加大税费调控力度。住房信息系统的联网是为建立透明的房地产信息体系、加速房产税等政策的落地做准备。
然而，业内人士指出，由于个人住房信息系统联网迟迟难以达成，房产税扩围等进一步的楼市调控手段，都将因缺乏数据支撑而难以实现。
来源：南京日报
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